Громадсько-політичний тижневик Кіцманщини

Виїзд неповнолітніх за кордон: як не порушити закон?

13 апр 2017

Виїзд неповнолітніх за кордон: як не порушити закон?

Відповідно до законодавства України, кожна доросла особа, яка знаходиться на території України, може вільно нею пересуватися та залишати її. В той же час, для виїзду дітей за кордон існує ряд правил та вимог.

Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, відбувається у супроводі обох його/її батьків. Якщо дитина їде за кордон лише з одним із батьків, то від іншого необхідна нотаріальна письмова заява-згода на виїзд дитини за кордон. Текст такої заяви має містити певні обов’язкові реквізити:

1) Назва держави прямування (бажано офіційна, наприклад, - Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії, Федеративна Республіка Німеччина, Королівство Таїланд, Федеративна Республіка Бразилія тощо);

2) Часовий проміжок перебування дитини у відповідній державі (бажано із зазначенням конкретної дати в’їзду та виїзду, наприклад, - з 29 квітня 2017 року до 09 травня 2017 року).

У разі необхідності виїзду дитини за межі України без супроводу батьків, кожен з них має надати письмову згоду на виїзд дитини в супроводі третьої особи. Тобто, в цьому випадку у заяві обов’язково зазначається прізвище, ім’я та по-батькові конкретної уповноваженої особи, яка буде нести відповідальність за життя і здоров’я дитини під час її перебування за межами України.

Як уже зазначалося, згода батьків (одного з них) на виїзд дитини за кордон має бути обов’язково засвідчена у нотаріуса. При цьому, чіткого шаблону заяви законодавство не містить, а функція нотаріуса фактично зводиться до засвідчення справжності підпису особи. Тобто, нотаріус лише перевіряє, чи зміст заяви не суперечить закону, вона не має характеру угоди та її зміст не містить, що паплюжать честь і гідність людини. Тому, для забезпечення Вашій дитині безпеки під час її поїздки за кордон (наприклад, на спортивні змагання, олімпіади або оздоровлення), особливо коли поїздка передбачає перебування у декількох країнах, у заяві слід вказувати якомога більше конкретних даних, зокрема, у якій саме країні(-ах) та протягом якого терміну буде знаходитись дитина. Це необхідно для того, щоб дитина «раптово» не опинилась у країні, на перебування в якій батьки не надавали жодного дозволу. Як не прикро, але були випадки, коли через халатність батьків, які надають згоду на виїзд дитини не в конкретну країну, а, наприклад, «до будь-яких арабських чи азіатських країн», дитина опинялась в руках зловмисників та в подальшому ставала об’єктом торгівлі людьми. З метою запобігання таких випадків, у 2011 році було прийнято Закон України «Про протидію торгівлі людьми», в якому особлива увага приділяється попередженню торгівлі дітьми та посиленню відповідальності всіх осіб, від яких залежить вжиття заходів щодо попередження такого злочину. Тому, варто дуже відповідально підходити до процесу написання заяви, в тому числі в частині переліку держав куди запланована поїздка, а також терміну, протягом якого дитина буде перебувати в тій чи іншій країні.

Щодо зазначення у тексті заяви уповноважених осіб, які будуть нести відповідальність за дитину під час поїздки, варто відзначити наступне. Якщо мова йде про одну особу, яка супроводжуватиме дитину протягом усього часу перебування за кордоном, то у заяві достатньо вказати її прізвище, ім”я, по-батькові та дату народження. Однак, інколи дитина направляється до іншої країни на літаку, і, як наслідок, перетинає кордон у супроводі працівників певної авіакомпанії. В такому разі дійсно неможливо вказати дані конкретної особи, яка буде супроводжувати дитину під час перельоту, проходження паспортного контролю та митних процедур. Тому, доречно буде вказати в заяві, що дитина буде перетинати кордон у супроводі працівників авіакомпанії (бажано зазначити назву авіакомпанії, наприклад, - «Emirates», «Alitalia», «Lufthansa», «Міжнародні авіалінії України» тощо), з якою планується подорож. Крім того, в такій заяві обов’язково треба зазначати прізвище, ім”я, по-батькові особи, під наглядом якої буде перебувати дитина протягом усього часу знаходження за кордоном, та зазначити, що ця ж особа зустріне дитину в аеропорту, а при поверненні додому буде супроводжувати її безпосередньо до моменту передачі під нагляд працівника авіакомпанії.

 

Що стосується термінів тимчасового виїзду дітей за кордон, то, як правило, він не може перевищувати 180 діб (наприклад, для країн Шенгенської зони). Однак, із даного правила є виключення, що зумовлені відповідною міграційною політикою тієї чи іншої держави. Тому, для можливості перебування дитини за кордоном довше загальновстановленого терміну, необхідно попередньо отримати дозвіл держави прямування. В будь-якому разі, для забезпечення прав та інтересів дитини, заява про надання дозволу на її виїзд за кордон не повинна містити термін, що перевищує один календарний рік. Це пов’язано з тим, що в деяких країнах перебування особи на їхніх територіях понад один рік прирівнюється до постійного місця проживання. Тому, надання згоди на виїзд дитини за кордон терміном більш ніж на один рік, за певних обставин може мати негативні наслідки як для дитини, так і для того з батьків, хто надав таку згоду. Зокрема, така заява може бути інтерпретована як надання дитині дозволу на постійне місце проживання на території іншої держави. Тому, аби уникнути подібних непорозумінь, слід надавати згоду на кожну конкретну поїздку та на термін, що не перевищує один рік.

Окремим питанням, що досить часто виникає на практиці, є скасування раніше наданого дозволу на виїзд дитини за кордон. Як правило, такі ситуації виникають між батьками, які розлучені тривалий час або, в силу інших причин, мають неприязні стосунки. Тому, надавши таку згоду, один із батьків починає сумніватися у наслідках її застосування по відношенню до дитини. Іноді така нотаріальна згода може бути протиправно використана іншим із батьків, який (маючи для себе дозвіл на постійне проживання в іншій країні, або отримавши іноземне громадянство) хоче таємно від іншого вивезти дитину без наміру її повернення на Батьківщину. Ратифікована Україною Конвенція про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей містить окремі акти, що захищають права дитини. Однак, процедура застосування вказаної Конвенції пов’язана із залученням державних органів як України, так і країни, куди дитина була вивезена. Як показує практика, процес офіційної комунікації між державними органами двох країн може тривати не один рік. Тому, якщо в одного з батьків є обґрунтовані сумніви щодо використання його згоди на виїзд дитини за кордон, то краще вжити превентивних дій для унеможливлення незаконного вивезення дитини.

Варто зазначити, що законодавство не містить конкретних механізмів скасування відповідної заяви одного з батьків. Однак, на практиці найбільш дієвим способом буде підготовка та нотаріальне посвідчення заяви про скасування згоди на тимчасовий виїзд дитини. Як вже зазначалося, нотаріус як під час надання згоди, так і під час її скасування, лише засвідчує справжність підпису особи. Тому сам факт нотаріального посвідчення заяви про скасування дозволу ще не є гарантією захисту прав дитини від незаконного її вивезення іншим із батьків за кордон. Для того, щоб така заява могла дійсно «спрацювати», слід направити її на адресу Державної прикордонної служби (далі – ДПС) України, а також до регіональної митниці, через пункти пропуску якої, імовірно, може здійснюватися перетин державного кордону.

Для отримання правової допомоги звертайтесь за адресою: м. Кіцмань, вул. Незалежності, 83 або за тел.: 2-10-38. Крім того, можна зателефонувати через систему інтернет – спілкування «Скайп» набравши «Кіцманське бюро правової допомоги», або «kitsmanske@legalaid.cv.ua» щоденно з 9.00 до 18.00 год. (крім вихідних та святкових днів).

1 954

Схожі новини:

Loading...
Особливості призначення пенсії за вислугу років працівникам освіти, охорони здоров’я та соціального забезпечення у 2017 році

Особливості призначення пенсії за вислугу років працівникам освіти, охорони здоров’я та соціального забезпечення у 2017 році

Законодавством України для працівників освіти, охорони здоров’я та соціального забезпечення передбачене право на призначення пенсії за вислугу років, а відтак
Зміни у призначенні пенсій особам, які брали участь в АТО

Зміни у призначенні пенсій особам, які брали участь в АТО

Прикінцевими положеннями Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено право на призначення дострокової пенсії за віком
Особливості призначення разової грошової допомоги працівникам освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, спортсменам та артистам

Особливості призначення разової грошової допомоги працівникам освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, спортсменам та артистам

   Починаючи з жовтня 2011 року Законом України "Про загальнообов΄язкове державне пенсійне страхування" передбачено виплату грошової
Варто знати: як отримати спадщину

Варто знати: як отримати спадщину

 Хто позбавляється права на спадок ?Не мають права на спадкування: — особи, які умисно позбавили життя спадкодавця чи будь-кого з можливих спадкоємців
Як зустрічати Новий 2017 рік Півня

Як зустрічати Новий 2017 рік Півня

Майбутній 2017 рік пройде під знаком Вогняного Півня. Щоб задобрити жваву птицю, а також спокійно пережити період вогняної стихії, багато хто намагається
Ентеровіруси в дитини: які симптоми?

Ентеровіруси в дитини: які симптоми?

Моїй маленькій донечці лікарі дуже часто ставлять діагноз – ентеровірусна інфекція. Але складається враження, що це відбувається тільки через те, що я

Додати коментар

Ваше Ім’я:
Ваш E-Mail:
Запитання:
Як звали Шевченка
Відповідь:*
Код:
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив
Введіть код:









soc

Ми в соц.мережах
soc soc soc soc
Погода


ВХІД НА САЙТ